Kosovo ha comenzado su vida como república con algunas dificultades. La negativa de Rusia mantiene bloqueado el ingreso al país de la misión de la policía de la Unión Europea, prevista para el fin de semana. Por otra parte, Kosovo ha estrenado Constitución.
Asistencia
Los kosovares recibirán ayuda en las áreas de justicia y policía. En este momento se encuentran destacadas tropas extranjeras en el país, consecuencia de la guerra de los años noventa. Los enviados de la policía europea tendrían que haber asumido las tareas de orden que cumplen dichas tropas.
Además, el Estado kosovar recibirá consejos y asistencia. El europarlamentario del partido holandés Izquierda Verde, Joost Lagendijk, considera que el apoyo europeo será de gran utilidad en Kosovo.
"Si miramos las experiencias de Kosovo y otros países balcánicos, vemos que para desarrollarse necesitan un aparato judicial y policial que funcione bien. Las empresas que van a invertir allí requieren seguridad y un claro combate a la corrupción. Es por ello que la Unión Europea ha otorgado prioridad a estos temas", afirma Lagendijk.
La misión europea tendrá un mandato de 2 años y terminará cuando las autoridades kosovares cuenten con la experiencia suficiente para administrar el país y garantizar los derechos de la minoría serbia.
Oposición rusa
Pero, los rusos están poniendo dificultades. Moscú no quiere reconocer a Kosovo como nación porque podría sentar precedente para otras regiones que luchan por su independencia. Para contentar a los rusos, el inicio oficial de la misión europea ha sido aplazado y se está buscando una solución negociada. Rosa Balfour, del centro de estudios europeos EPC, lo plantea de la siguiente manera: "La misión de la Unión Europea deberá operar bajo la bandera de Naciones Unidas. Es decir, asumirá las tareas pero se mantendrá sujeta al orden jurídico de la ONU. En la práctica la Unión Europea se responsabilizará de Kosovo enviando agentes de policía y pagando sus servicios, sólo que lo hará en nombre de Naciones Unidas".
Esto hace pensar que se producirá un traspaso silencioso del poder, de manera que rusos y serbios no tengan oportunidad de protestar.
¿Hay consecuencias?
¿Tiene alguna consecuencia el hecho de que la misión europea no haya comenzado el 15 de junio, tal y como estaba planeado? Los funcionarios y soldados de la ONU siguen presentes en Kosovo y la seguridad parece asegurada en la región. A pesar de ello, según el europarlamentario Lagendijk, la misión de la U.E. es necesaria: "Mientras más se prolongue la entrega de todos los poderes a los kosovares, más se demorarán éstos a asumir su propia responsabilidad. A Europa no le interesa administrar Kosovo sino ayudar a su autogobierno. Kosovo debe ser gobernada por los kosovares, y esto es algo que debe darse lo más pronto posible".
En este momento se encuentran en Kosovo sólo 300 de los 3.000 funcionarios de la misión europea. Para que todo el personal se instale en el país se necesitan todavía varios meses.
| Misión de la Unión Europea en Kosovo. 1.900 agentes de policía, jueces, fiscales y agentes de aduanas. 1.100 funcionarios entre intérpretes, personal de apoyo y asesores. 300 agentes que podrían proteger las fronteras en caso necesario. La misión tiene un mandato de 2 años y un presupuesto de 205 millones de euros. |
Etiqueta: administración, Balcanes, Constitución, guerra de Bosnia, Kosovo, misión de la policía de la Unión Europea, ONU, república, Rusia
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