Por primera vez en su historia, Europa está en vías de adoptar una política común para regular la inmigración. Los ministros del Interior de los 27 países miembro manifestaron, en Cannes el lunes, su voluntad unánime de aprobar al respecto un plan completo propuesto por Francia.
Fueron desdeñadas las críticas de los grupos de presión favorables a una inmigración sin trabas y fueron superadas las reticencias iniciales de algunos países, entre ellos España. La Unión Europea da luz verde a un plan que prohíbe las regularizaciones en masa de los inmigrantes entrados clandestinamente a la región. Al mismo tiempo, tomará medidas para impulsar la integración de los inmigrantes legales en la civilización europea.
Se estima en seis millones el número de inmigrantes instalados ilegalmente en Europa, un continente que abriga, al mismo tiempo, a millones de inmigrantes legales.
Paralelamente, los ministros europeos del Interior reunidos en Cannes dieron forma a un embrión de política común en materia de derecho de asilo político con miras a un mejor control para impedir la entrada a las falsas víctimas de persecuciones de regímenes dictatoriales.
Se trata indudablemente de una victoria para el presidente francés, Nicolás Sarkozy que asumió este mes la presidencia rotativa de la Unión Europea y que había anunciado, a pesar da las críticas de sus opositores, su voluntad de unificar y endurecer los controles en materia de acceso de los extranjeros a la región.
La presidencia francesa de la Unión Europea suavizó en parte algunos aspectos de su proyecto con el fin de obtener la unanimidad necesaria.
Sin embargo, en su conjunto, la política represiva se mantiene y sin duda se mantendrá a pesar de eventuales modificaciones formales que puedan producirse antes de la aprobación oficial que tendrá lugar en un Consejo Europeo el 16 de octubre próximo.
¿Qué dice el proyecto que desde el lunes ha recibido el reconocimiento unánime de los 27 países de la Unión Europea ?
En primer lugar ningún país miembro podrá legalizar en masa a sus inmigrantes ilegales. El texto fue suavizado formalmente para satisfacer al Gobierno español que regularizó la situación de 700.000 inmigrantes ilegales el año pasado y que temía que una declaración europea demasiado explícita sonara como una condena de esa medida.
El texto europeo evita aludir concretamente a las legalizaciones masivas pero indica que toda legalización de inmigrantes ilegales tendrá que hacerse caso por caso, lo que en el fondo significa que ningún gobierno podrá regularizar masivamente.
"Los extranjeros en situación irregular en el territorio de los Estados miembro deben abandonar este territorio", se afirma textualmente y se agrega que cada gobierno "se compromete a asegurar la aplicación efectiva de este principio".
Con respecto a los inmigrantes legales, los franceses propusieron inicialmente que cada uno de ellos debería obligatoriamente firmar un contrato comprometiéndose a aprender el idioma del país que lo acoge y a respetar la identidad de ese país, y de Europa, así como a respetar los valores fundamentales del Viejo Continente.
Sin embargo, a petición de algunos países miembros, ese contrato no será obligatorio y cada país decidía sus modalidades.
Los gobiernos europeos se comprometen también a endurecer las sanciones contra los patrones de empresas que explotan actualmente a los inmigrantes ilegales pagándoles salarios miserables y explotándolos además con horarios de trabajo excesivos.
Para el año 2012 se habrán adoptado medidas de control electrónico reforzadas para el ingreso de los inmigrantes al Viejo Continente. Por otra parte, los Estados europeos deberán controlar si el candidato a la inmigración legal tiene ingresos económicos suficientes y un conocimiento del idioma del país que le recibe.
Sobre todo, se establece el principio de inmigración selectiva propuesto por los franceses pero se hace en términos formalmente más suaves: los Estados europeos deberán dar preferencia en el trabajo a los asalariados de los países miembros de la Unión Europea y en materia profesional deberán aceptar a los inmigrantes teniendo en cuenta la situación del mercado de trabajo.
Se reforzarán también los medios de la agencia Frontex, organismo que coordina el control de las fronteras de la Unión Europea.
Las autoridades francesas se congratularon del éxito de sus proposiciones y subrayan que se trata de un acontecimiento histórico. Europa -dicen - no se transformará en un castillo fortificado pero tampoco en un territorio en el que se entra y se sale en forma descontrolada.
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Etiqueta: Directiva de Retorno, Europa, Evo Morales, inmigración, Refugiados y desplazados, Unión Europea