El reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur por el pleno del Parlamento ruso no ha causado sorpresa. El presidente del Consejo de la Federación, la Cámara Alta rusa, anunció ya la semana pasada que el Parlamento estaba "preparado" para reconocer a ambas provincias georgianas "siempre y cuando la población de esos territorios y el presidente Medvédev así lo quisieran". No obstante, la decisión puede acarrear consecuencias imprevisibles.
Pasaportes
Desde comienzos de los años 90, cuando Abjasia y Osetia del Sur se proclamaron independientes de facto con ayuda militar rusa, Rusia brindó apoyo militar y económico a ambas regiones. La mayoría de los habitantes recibieron pasaporte ruso y, por lo tanto, son ciudadanos rusos. No obstante, Rusia aplazó el reconocimiento. Los rusos tenían sus motivos, ya que una iniciativa de ese tipo podría tener efectos impredecibles para diversos "territorios problemáticos" rusos que aspiran a la independencia. Por entonces todavía tenía que comenzar la primera guerra en Chechenia. Uno de los más prominentes combatientes chechenios, Shamil Basajev, conocido por sus despiadadas acciones de secuestro, había luchado al lado de los abjasos contra los georgianos.
El reconocimiento podría provocar también el aislamiento internacional de Rusia. La declaración de la independencia de Kosovo y su reconocimiento por un nutrido grupo de países chocó con duras críticas de Moscú. Según los rusos, Kosovo sentaría un precedente que podría tener consecuencias para diversas zonas conflictivas en el Cáucaso. De todas formas, Rusia tampoco procedió entonces al reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur y Moscú siguió reconociendo la integridad territorial de Georgia.
Punto de inflexión
La nueva guerra en Osetia del Sur significaba un punto de inflexión. El presidente ruso, Dimitri Medvédev, hizo saber explícitamente que la integridad territorial de Georgia dependía de la voluntad de la población de Abjasia y Osetia del Sur. Según el Parlamento ruso, Abjasia y Osetia del Sur tienen más derecho a la independencia que Kosovo. Uno de los principales argumentos que esgrimen los parlamentarios rusos es el "genocidio" que Georgia ha cometido en ambas provincias. El ministro ruso de Exteriores, Sergei Lavrov, hablaba la semana pasada, incluso, de "limpieza étnica" llevada a cabo por los georgianos en Osetia del Sur.
Refugiados
Las acusaciones deben ser cuidadosamente estudiadas, pero esto también vale para las denuncias de la contraparte. Miles de georgianos han huido de la zona de guerra desde principios de agosto y muchos de ellos han denunciado asesinatos, saqueos e incendios provocados, tanto en Osetia del Sur como en el distrito de Gori, que queda en pleno territorio georgiano. No se sabe si estos refugiados podrán volver a casa o si los espera el mismo destino de decenas de miles de no abjasios que vivían en Abjasia y fueron expulsados de la provincia a comienzos de los años noventa: hoy en día estas personas siguen esperando un eventual regreso a sus hogares. El líder osetio Eduard Kokoity ha dicho que se aceptarán "enclaves georgianos" en Osetia del Sur. Esta declaración no es una buena noticia para la nueva ola de refugiados georgianos.
Aun cuando las hostilidades son ya menos visibles en Georgia y Abjasia, las diferencias de puntos de vista se mantienen con toda su fuerza. Las amenazas de la OTAN de suspender temporalmente su colaboración con Rusia fueron duramente respondidas por el presidente ruso, Dmitri Medvédev. Se trata de una amenaza contra la propia OTAN, dijo Medvédev, porque es principalmente la OTAN y no Rusia la interesada en la mutua colaboración. Por su parte la Unión Europea ha criticado a Rusia por el incumplimiento del plan europeo de paz presentado por el presidente francés, Nicolas Sarkozy, después de consultar con Rusia y Georgia. Según este plan Rusia estaba obligada a retirar todas sus tropas de Georgia hasta sus posiciones originales en Osetia del Sur y Abjasia. No obstante, Moscú ha mantenido su presencia militar en diversos puntos de Georgia, incluso en puntos lejanos de la zona de conflicto. Para Sarkozy, como presidente semestral de la Unión Europea, esta es razón más que suficiente para convocar una cumbre especial para el próximo 1 de septiembre.
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Etiqueta: Abjasia, Dimitri Medvédev, Georgia, Gori, independencia, Kosovo, Osetia del Sur, Rusia