El segundo semestre de este año arriesga un 'punto de no-retorno' entre los gobiernos del Mercosur y Unión Europea, si ésta aplica estrictamente su Directiva de Retorno a inmigrantes latinoamericanos o si los 27 no reducen subsidios y abren mercados a los productos primarios de Sudamérica.
En esta ocasión serán el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva y al de Francia, Nicolás Sarcozy, -que asumieron la presidencia de los dos bloques, MERCOSUR y Unión Europea este 1 de julio- guiar el debate y concesiones que lauden la Ronda Doha de la OMC (Organización Mundial de Comercio), además de retornar a negociar un trato bi-rregional.
Pero el endurecimiento de normas para devolver a sus países a inmigrantes en calidad de irregulares pone en peligro las relaciones de Europa con el Cono Sur que, en su cumbre junto a la Unión de Naciones Sudamericanas, este martes le acusó de "racismo", según la presidenta argentina Cristina Fernández.
Fernández de Kirchner manifestó que no cree "en teorías conspirativas, pero ve un escenario internacional donde, en Europa, se centra en los inmigrantes como responsables de las crisis, con resoluciones y políticas francamente inadmisibles, que nos remiten a épocas de xenofobia que creíamos alejadas de la Historia de la Humanidad y que deberemos replantear".
El promotor de la condena fue el presidente uruguayo Tabaré Vázquez, quien recordó que buena parte de sus coterráneos "descienden de barcos" del Viejo Mundo, por lo que exigió contemplar al latinoamericano ido, igual que Sudamérica recibió un siglo atrás a los emigrados europeos.
"Nos preocupa enormemente la normativa europea sobre inmigrantes y deseamos que contemple la situación de miles de emigrantes latinoamericanos que encuentran esta dificultad", confió Vázquez: "Me parece muy positivo que el Mercosur va avanzando en su proceso de integración, que va a llevar un tiempo pues sólo tiene 17 años. No nos olvidemos que la concreción de la Unión Europea llevó más de medio siglo".
Mientras el presidente boliviano, Evo Morales, igualaba la directiva comunitaria con la falta de alma que el conquistador atribuía al indígena, su colega venezolano, Hugo Chávez, la calificó de barbarie, pidiendo reflexión a los europeos o aplicar en represalia una "directiva de retorno" a sus inversiones por el Sur.
Para Chávez, "en la reunión del Mercosur no podemos limitarnos sólo a protestar, sino prever acciones ante la 'Europa civilizada', término que Bolívar utilizaba con mucha ironía. La Europa civilizada ha legalizado la barbarie. Es digno de las peores épocas en que la barbarie imperó en el mundo". Adelantó "una posible respuesta de Venezuela. Podríamos hacer una ley de retorno de esas inversiones: que retornen a Europa".
En la XXXV Cumbre de los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay se firmaron tratados con Turquía, Jordania y quedó listo un acuerdo de preferencias con países sudafricanos (SACU) a ser signado en la Cumbre de diciembre próximo al fin del semestre brasileño.
Al asumir la presidencia rotativa del Mercosur, Lula condicionó un acuerdo global en bienes agrícolas e industriales con los desarrollados y un tratado bi-rregional con la Unión Europea, a que las naciones más industrializadas traten con respeto a los países sureños en materia comercial y humanitaria.
Antes del aplauso con el que recibió el martillo de la coordinación pro-témpore del bloque, de manos de Cristina Fernández, el mandatario de Brasil concluyó que "lo que nosotros queremos es que los países ricos nos traten con el mismo respeto y atención con la que nosotros los queremos tratar, para que podamos en esta discusión hacer un acuerdo que sea bueno para todo el mundo. Gracias, Cristina", afirmó Lula
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Pepp,
06-07-2008
- Venezuela
EL 2004, el Consejo Europeo de La Haya (Holanda), dio vía libre al proceso.
Historia secreta de la Directiva del Retorno
La controvertida Directiva del Retorno de inmigrantes ilegales aprobada por el Parlamento Europeo tiene una larga y escondida historia. Además, es sólo la punta del iceberg.
El momento político de la Unión Europea, en cuya mayoría de países hay gobiernos considerados de derecha, jugó en favor de la aprobación -sin enmiendas- de la Directiva.
De un grupo de 15 países con mayoría de gobiernos socialistas o centristas a finales del siglo XX, se ha pasado a una UE con 27 naciones y mayoría de la derecha, tradicionalmente más restrictiva y celosa de las libertades y los derechos civiles.
En 8 años, el panorama político y la representación cambió de forma tal que en el Parlamento Europeo la votación favorable a la norma estaba asegurada de antemano por el Partido Popular, los liberales y la derecha nacionalista, en contra de los socialistas, los verdes y la Izquierda Unida.
La Directiva tuvo un largo proceso en el entramado comunitario y es la primera -y apenas una parte- de la estrategia de asilo y migración común de la UE, que comenzó a diseñarse el 16 de octubre de 1999 en el Consejo Europeo de Tampere, en Finlandia.
"Hemos empezado con un paso amargo porque toca un ámbito muy sensible. Hablamos de inmigrantes clandestinos y es un tema muy duro para todos los que han llegado a la UE en esas condiciones", le dijo a BBC Mundo, el europarlamentario socialista español Javier Moreno Sánchez.
Pero hay otras normas en proceso que son más favorables; unas atacarán las redes de traficantes de inmigrantes irregulares y otras darán mayores garantías para los inmigrantes legales.
Historia escondida
¿Hubo entonces falta de visión política al aprobar la directiva?
"Es una decisión de estrategia y pragmatismo político porque si se hacían modificaciones, debía volver al Consejo de Ministros para aceptar las enmiendas, y se corría el riesgo de empantanar de nuevo la norma en una negociación de dos o tres años", explicó a BBC Mundo el europarlamentario liberal Ignasi Guardans.
Los registros comunitarios muestran que la política general de emigración de la UE se trazó en Tampere en 1999 pero los atentados del 11 de septiembre de 2001 frenaron el proceso de preparación y discusión de sus normas y sólo hasta el 5 de noviembre de 2004, el Consejo Europeo de La Haya (Holanda), dio vía libre al proceso.
Sin embargo estuvieron empantanadas debido a los intereses nacionales y el tema de la inmigración no hizo parte de las prioridades de la UE, a pesar de la insistencia del Gobierno español.
Por ello, la Directiva del Retorno, que se refiere a inmigrantes ilegales, apenas fue presentada en septiembre de 2005 por la Comisión Europea -el ejecutivo comunitario- y las normas sobre migración legal en diciembre del mismo año.
Pero luego de casi tres años de discusiones y con la obligación de ser aprobada por el Parlamento dentro de la nueva figura de "co decisión política", fue aceptada por los ministros de Justicia e Interior este año.
"Hubo muchos cambios de gobierno en el camino, como en Francia y en Italia, que coincidieron cuando llegó a la recta final", explica el europarlamentario Javier Moreno.
Medidas futuras
La derecha europea se opuso a las enmiendas de la Directiva del Retorno, que se procesó primero porque para la UE, la inmigración clandestina es un problema más complejo y difícil que la legal.
Pero en proceso hay más normas esenciales para consolidar la política europea de inmigración que deberán ser presentadas en el segundo semestre, cuando Francia asuma la presidencia de la UE.
Una de ellas, complementaria de la recién aprobada, establece sanciones penales a los empleadores de inmigrantes ilegales y busca atacar las redes de traficantes que se lucran con el negocio.
Sin embargo requiere mucha voluntad política para su aprobación porque hay muchos intereses y dinero en juego alrededor de esta norma, que está redactada en la Comisión Europea pero que no ha sido presentada al Consejo de Ministros.
El Reino Unido dio el ejemplo y desde noviembre de 2007 tiene leyes que multan con $us 20.000 por trabajador, a las empresas que contraten ilegales y además prisión para sus directivos.
La intención de la UE es que el conjunto de normas reduzca el campo de posibilidades para los inmigrantes ilegales, eliminando el problema de que sean engañados, explotados y abandonados a su suerte por las redes de traficantes.
El toque francés
Está lista también otra directiva que establece el acceso a un permiso único de trabajo y de residencia dentro de la UE para los inmigrantes legales, que se reconocerá en los 27 países del grupo.
El presidente francés Nicolás Sarkozy ha anunciado públicamente que respalda un "Pacto Europeo de Inmigración", considerado restrictivo por varios analistas, dado que obligaría a un contrato de integración, al aprendizaje del idioma y además rechaza las regularizaciones masivas de inmigrantes ilegales como se hizo en España en junio de 2005.
Entre tanto, otra directiva, conocida como la tarjeta Azul, ya está a consideración del Consejo de Ministros y establece las condiciones y garantías para los esquemas de migración altamente cualificada.
Los socialistas quieren que sus beneficios se extiendan a todos los trabajadores residiendo legalmente en la UE y que sea aprobada en el segundo semestre del año.
Y en ese sentido, la Comisión Europea prepara otras normas: una que fija una base común de derechos para todos los inmigrantes legales y otra que establece los derechos y garantías para trabajadores temporales, becarios y empleados que han sido trasladados por sus empresas a la Unión Europea.
Pero nuevamente los vaivenes de la política europea jugarán un papel clave y Francia, con un presidente de derecha, tiene ahora la palabra y la decisión.
(Juan Carlos Rincón - BBC Mundo)
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* Reclamo boliviano
El presidente Evo Morales pidió a la Eurocámara revisar la historia, tras recordar que en Latinoamérica "en 500 años nunca se decidió expulsar a nadie" a pesar de que "nos han saboteado, saqueado, humillado, odiado y explotado", “los bolivianos que han emigrado a Europa no han ido a ocupar miles de hectáreas, ni a robar oro, plata o petróleo, ni a saquear los recursos naturales (...). Han ido a sobrevivir frente al saqueo en este continente y en Bolivia".
* 65 millones
En Europa existían alrededor de 65 millones de emigrantes en 2005, cifra que aumentó en 33% en relación a 1990, cuando se alcanzó 49 millones, similar al número de emigrantes en Asia en ese entonces. Para 2005 en este Continente existían 53 millones de emigrantes, 8 millones más de lo que existía en América del Norte (USA y Canadá), allí, durante 2005, existían más de 45 millones de emigrantes, alrededor de 61% más que en 1990.
http://www.opinion.com.bo/Portal.html?CodNot=32605&CodSec=18
f,
frgalece1@gmail.com,
06-07-2008
- p
reiterenles a los dipiutados argentinos que en vez de legislar mas impuestos desarrollen sus US$ 200 bllns que aun les quedan en pampas,subsuelo,mar y fondo via mi proyecto-gaucho..y 10% flat para comercio euro-latin..chau
f,
frgalece1@yahoo.es,
05-07-2008
- p
europeos invertan en latinoamericana para que nos ayuden y compartir los 3 trllns-euros que tenemos en recursos naturales mas complemntarios del rio grande a patagonia...atte.
