Nueve millones de ecuatorianos votarán en torno al nuevo proyecto de Constitución en el referéndum del próximo 28 de septiembre. El voto por el SÍ es apoyado por organizaciones sociales y políticas, así como por personas que en los últimos años han estado a favor del cambio, que le han dan dado el triunfo a las propuestas y candidatos del movimiento Alianza PAIS, liderado por el actual presidente Rafael Correa.
Para deslegitimar al proyecto de nueva Constitución, la oposición ha dicho que es hiper presidencialista. Augusto Barrera, miembro del buró político de Alianza País, señala que eso es falso y da argumentos en el sentido de que, más bien, es un proyecto más democrático.
Centralización del poder de los ciudadanos: más democracia
Según Barrera, en el nuevo proyecto de Constitución se contemplan todas las formas de democracia participativa: el presupuesto participativo, la iniciativa legislativa, la revocatoria legislativa, la revocatoria del mandato, los consejos de la igualdad. "Todas las formas de participación que en los últimos veinte años de lucha social y ciudadana se han construido están consagradas como el poder de los ciudadanos". Así, señala Barrera, esta Constitución vuelve principal el poder de una ciudadanía activa, organizada y consciente, y construye mecanismos institucionales específicos para que funcione.
Control ciudadano
El proyecto de nueva Constitución, explica Barrera, incorpora una función diferente y nueva que se centra en la función de control ciudadano y de control social, que implica la conformación de un consejo ciudadano, que más allá de la lógica gremial, articula e incentiva mecanismos de participación y establece procedimientos parecidos a lo que es conocido como la negociación parlamentaria.
Además, la nueva Constitución institucionaliza la figura de los llamados consejos ciudadanos. En estos consejos se establecerán, por ejemplo, los prerrequisitos de selección para la elección de superintendentes, contralores, etc. Esta es una nueva forma de elección de autoridades basada en el control ciudadano y no en la negociación parlamentaria.
El Congreso recupera su poder
En cuanto al Congreso, que de aprobarse la nueva Constitución se llamará Asamblea Nacional, Barrera explica que recupera muchas funciones, incluyendo la censura y la destitución de los ministros.
La nueva Constitución incorpora la figura de muerte cruzada, que consiste en que el Presidente puede por una sola vez llamar a elecciones generales y el Congreso puede hacer lo mismo. Este es un mecanismo de control político del más alto nivel y constituye un desincentivo para la permanente lucha de poderes: si hay una crisis política, el Congreso o el Presidente pueden convocar a elecciones generales por una sola vez.
Hacia una economía social solidaria
Otro eje muy importante de la Constitución, según Barrera, es la reorientación del modelo económico, que se dirige hacia una nueva definición del objetivo de la economía.
En la Constitución de 1998 se consagra el sistema social de mercado. Esto quiere decir que lo que caracteriza la naturaleza de la economía y de sus objetivos es el mercado, afirma Barrera, y agrega que en la nueva Constitución, por primera vez, se pone en duda esta afirmación, pues aunque el mercado es un instrumento muy importante de la economía, no es su objetivo. El objetivo de un modelo económico en un país como el Ecuador es el de repartir oportunidades de vida a las personas, ya que la principal limitación de la libertad para que cada uno de los ciudadanos ecuatorianos haga su proyecto de vida no es la restricción del Estado, sino la pobreza.
No se trata de confiscar los dos carros que alguien tiene, aclara. Se trata de los objetivos que debe tener el proyecto económico. "Mientras tengamos una sociedad tan tremendamente injusta, debemos ir hacia una economía social y solidaria".
Para que triunfe el SÍ
Aunque se da por descontado que el SI triunfe, no se sabe con la aproximación necesaria el porcentaje que pudiera obtener, especialmente porque todavía existe un porcentaje significativo de indecisos.
En esta ocasión, el voto a favor del nuevo proyecto tendrá que sumar el 50 por ciento más uno del total de votantes. Es decir, tendrá que superar con la mitad más uno a los votos por el NO, sumados a los votos nulos y en blanco.
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Etiqueta: Alianza PAIS, Constitución, Ecuador, Rafael Correa, referéndum