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Referendo origina tensión política

Mabel Azcui

30-07-2008

El invierno boliviano no puede estar más caliente por la tensión política ante la cercanía del referendo revocatorio. A diferencia de los cuatro anteriores, éste convoca a toda la ciudadanía en un intento de zanjar la pugna de poder entre el Gobierno central y los regionales que ha sumido en la debacle la institucionalidad del Estado.

santivanes255.jpgY por si no fuera poco, los magníficos logros proclamados por el Gobierno contrastan con una dramática realidad de desempleo, hambre y empobrecimiento generalizado, que ha empezado a sacar a las calles a los afiliados de una agonizante Central Obrera Boliviana, organización que reclama una ley de pensiones solidaria, a los maestros urbanos y rurales, a los transportistas que se quejan por el precio del pasaje que, aun con subvención a sus carburantes, no alcanza para llevar el pan a su casa.

El presidente Evo Morales llamó a una consulta popular para ratificar o destituir con el voto su mandato, el del vicepresidente y el de ocho de los nueve prefectos, el próximo 10 de agosto, luego de desinteligencias con los gobernadores ahora de siete de los nueve departamentos. S el mismo Morales, éstos no le permiten agilizar un proceso de cambio, una revolución en democracia.

En la compleja crisis que vive el país, el referendo revocatorio pareciera ser la gota que vaya a colmar el vaso, por el cúmulo de ilegalidades que arrastra y porque no es solución a ninguno de los problemas que afronta el Estado boliviano.

El ex magistrado del descabezado Tribunal Constitucional, José Antonio Rivera, ha tenido la gentileza de explicar por qué se cuestiona la legalidad de este referendo. A su juicio, "se cuestiona la constitucionalidad de la ley 3050 que convoca al referendo revocatorio, porque no tiene sustento ni fundamento en las normas previstas por la Constitución.

El Artículo cuatro de la Constitución solamente prevé como mecanismos de la democracia participativa el referendo como instrumento de consulta para aprobar textos normativos, y la iniciativa legislativa ciudadana. No así la revocatoria de mandato, que es otra institución y otro mecanismo de naturaleza jurídica absolutamente diferente al referendo.

Además, el contenido de la ley lesiona los derechos fundamentales de las personas y de principios constitucionales, pues prevé reglas injustas y discriminatorias tanto de los ciudadanos que participan en la consulta como de las autoridades que son sometidas a la consulta.

Como consecuencia de los desiguales porcentajes con los que se puede determinar la revocatoria de las autoridades, varias Cortes electorales se han declarado incompetentes para reconocer al ganador o al perdedor, aun después de haber pedido a la Corte Nacional que suspenda esta consulta, al menos hasta aclarar el texto de la confusa ley de convocatoria al revocatorio.

Pese a todo, el presidente de la Corte Electoral, José Luis Exeni, a instancias del Gobierno, ha anunciado que el referendo revocatorio se celebrará. ¿Será entonces que esta consulta soluciona la crisis del Estado boliviano? En palabras del ex magistrado Rivera, "no, ya que agudiza la crisis social caracterizada por la confrontación que se sustenta en una polarización profunda con fuertes rasgos de racismo, discriminación, odio y rencor entre los sectores sociales asentados en el campo versus la ciudad. Tampoco resuelve el problema político, pues divide en dos al país, en un sector occidental, donde el Presidente será ratificado en su mandato, uno oriental, donde le retiraran la confianza. Después del 10 de agosto no veo yo alternativa de superar esta crisis, sino más bien de agudizarla, con el grave riesgo de una fractura total de Bolivia en dos partes."

Muchos bolivianos coinciden con el constitucionalista Rivera ante tan difícil coyuntura en lo político, lo económico y lo social. No es la primera vez que el país ronda el despeñadero, pero quizás su fuerte sentido de supervivencia como nación impida nuevamente que dé ese paso de fatalidad.

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Etiqueta: Bolivia, Evo Morales, La Paz, referendo revocatorio

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